Valtuusto vastaa hallinnon järjestämisestä ja kunnan kokonaisvaltaisesta kehittämisestä. Se asettaa tehtäviinsä ja täyttää muut toimielimet ja virat. Kunnanvaltuusto siirtää valtaansa edelleen kunnanhallitukselle, lauta- ja johtokunnille sekä viranhaltijoille.